Zakon o otocima rasprava Sabor Darko Klasić

od HSLS

Hrvatski otoci iako su prostor s  prirodnim i turističkim potencijalom, suočavaju se često sa  izoliranošću, prometnom nepovezanošću, slabijom dostupnošću javnih usluga, ograničenim gospodarskim prilikama te nepovoljnim demografskim trendovima.  Ovaj prijedlog Zakona o otocima sigurno radi iskorak koji  će značajno  utjecati na život 128 tisuća stanovnika naša 53 naseljena otoka. Njihovi  problemi nastojat će se riješiti cijelim nizom sustavnih mjera i politikama koje obuhvaćaju  nacionalne, europske i lokalne razvojne ciljeve s najvećim naglaskom na prometnu infrastrukturu i subvencioniranje troškova života na otocima.

Kako bi ove politike bile uspješne kao osnova mjera i programa predviđena je u zakonu kategorizacija otoka  prema kriterijima nastanjenosti , udaljenosti i položaja čime se prvi puta  stvorila  osnova za diferenciranu provedbu mjera, što je od presudne važnosti s obzirom na različitost Hrvatskih otoka.

Dobro je da su u zakonu prepoznati svi problemi stanovnika otoka te se isti pokušavaju riješiti od  poboljšanja prometne povezanosti, razvoja vodoopskrbe i odvodnje do očuvanje kulturne baštine i proizvodnje kroz program Hrvatski otočni proizvod.

Uvjet opstanka ljudi na otoku oduvijek je bila pitka voda a u novije doba i odvodne vode .  Zato  je sigurno pozitivno da poduzetnici  koji nisu priključeni na sustav javne vodoopskrbe  mogu ostvariti bespovratna financijska sredstva za podmirenje od 100 % troškova prijevoza vode. Pozitivna novost je  da će  država sufinancirati pražnjenje septičkih jama, samo mi nije jasno po kojem principu i u kojem iznosu. To je jako bitna stvar jer su svi mali otoci bez kanalizacije i nema nikakvog komunalnog rješenja već se kućanstva brinu o tom. Do sada komunalne tvrtke često nemaju mogućnost odvodnje na otocima i ljudi se snalaze uglavnom preko privatnika što je značajan trošak, kao i ekološko pitanje, ta će ove novosti definitivno biti značajne za napredak otoka, samo, isto treba vidjeti kako to provesti u djelo i s kojim postotkom će to država sufinancirati.

Pozitivno je također da je u novom Zakonu zadržan  i program Hrvatski otočni proizvod kojim se želi osigurati prepoznatljivost otočnih proizvoda te potaknuti proizvodnju i očuvati tradiciju. Kao dodatni poticaj uvodi se dodatna mjera kojom će se otočnim proizvođačima subvencionirati troškovi neophodni za izdavanje oznake kvalitete Hrvatski otočni proizvod.

Ono što nije adekvatno prepoznato u zakonu je pitanje zdravstvene zaštite i  manjak liječnika na otocima te samim time i otežano funkcioniranje zdravstvenog sustava, i smatram da bi pitanje zdravstva na otocima trebalo biti prioritet.

Također smatram da bi trebalo možda uvesti i posebne porezne olakšice i smanjenje PDV-a za udaljene otoke kako bi se smanjilo povećanje cijena na otocima zbog dostave , ali to bi trebalo opet pomno nadzirati kako se ne bi opet desilo da mi smanjimo porez a građani ne dožive smanjenje cijena a trgovci na račun tog povećaju dobit. Također smatram da bi i drugim zakonima  trebalo potaknuti razvoj energetskih zajednica na otocima radi smanjenja ovisnosti o fosilnim gorivima i djelomične energetske samodostatnosti.

Provedba Zakona zahtijeva znatna financijska sredstva, koja su već predviđena u državnom proračunu. Ukupno se za razdoblje 2025.–2027. planira iznos od 329 milijuna eura.

Uspješnost ovog zakona kada bude donesen ovisit će o dosljednoj provedbi i o koordinaciji različitih razina vlasti. I do sad su neke od tih bitnih stvari bile papirnato riješene, samo se nisu provodile u nekom pravom smislu da bismo imali neke konkretne koristi. Pitanje novog zakona je provedba koju treba provoditi država, kao i regionalna i lokalna samouprava. Drugi izazov odnosi se na osiguranje dugoročne financijske održivosti, jer će se dio predviđenih mjera morati provoditi i nakon 2027. godine .

U svakom slučaju ovim prijedlogom zakona vidljiva je pozitivna namjera vlade da riješi goruće probleme otočnog stanovništva kako bi se zaustavilo depopulacija otočnog stanovništva a otoci postali poželjna destinacija za život mladih obitelji, i nadam se da će zaživjeti nakon izglasavanja a ne ostati samo mrtvo slovo na papiru.

Replika

Država će financirati pražnjenje septičkih jama što je značajan trošak otočanima  kao i veliko ekološko pitanje . Uvažena ministrice iz predloženog prijedloga zakona nije mi jasno po kojem principu i u kojem iznosu, kao i na koga se to sve odnosi , dali samo na novogradnju ili i na postojeće građevine.

Nove objave u ovoj kategoriji