Zastupnik HSLS Darko Klasi\u0107 u Hrvatskom Saboru je\u00a0 raspravljao\u00a0 o\u00a0 temi koja je prisutna sigurno ve\u0107 vi\u0161e od 10 godina i o zbog koje\u00a0 \u00a0se dosada ve\u0107 vi\u0161e puta vodila rasprave te \u00a0izazivale\u00a0 \u017eestoke reakcije socijalnih partnera i koju zbog osjetljivosti problema i prijepora nitko nije imao snage probat odgovaraju\u0107e urediti.<\/p>\n
Podupirem \u00a0ovo nastojanje\u00a0 i spremnost Ministra i ministarstva da su krenuli u izmjenu ove zahtjevne problematike kojim \u0107e se urediti pla\u0107e dr\u017eavnih i javnih slu\u017ebenika po na\u010delu jednake pla\u0107e za jednaki rad, bez kalkulacija i to sada skoro na kraju mandata kada se svaki potez aktualne Vlade promatra ispod pove\u0107ala.<\/p>\n
U dr\u017eavnim i javnim slu\u017ebama postoji oko 2,5 tisu\u0107e kategorija\u00a0 radnih mjesta, iako su\u00a0 nekad razlike izme\u0111u kategorija neznatne ili ih \u00a0u poslu i nema. Tako \u010desto vidimo da slu\u017ebenici i zaposlenici \u00a0koji obavljaju isti posao ali su zaposleni u razli\u010ditim dr\u017eavnim tijelima, imaju i nekoliko stotina eura razli\u010ditu pla\u0107u. Da bi se ta nepravda ispravila zakon umjesto 560 razli\u010ditih dodataka na pla\u0107u stavlja u transparentni okvir koeficijenata u rasponu od 0,9 do 8 , sve razvrstao u 16 platnih razreda.<\/p>\n
Dosada\u0161nji sustav pla\u0107a u dr\u017eavnim i javnim slu\u017ebama sigurno je zato neodr\u017eiv, njime je ote\u017eano napredovanje u slu\u017ebi a ostavlja prostora za\u00a0 politi\u010dki utjecaj.\u00a0 Zato nije ni \u010dudo da pla\u0107e \u010desto ne odra\u017eavaju rad zaposlenika , \u0161to \u00a0se i izravno reflektiralo na u\u010dinak javnih slu\u017ebi kao \u0161to se i stvorilo op\u0107e javno mi\u0161ljenje o javnoj upravi kao \u201euhljebima\u201c u kojem su pla\u0107e jednake u\u010dinku zaposlenika koji tamo ionako samo \u010dekaju mirovinu te da je broj zaposlenika u ukupnom javnom sektoru u odnosu na privatni sektor previsok. \u0160to u stvarnosti ne odgovara istini , jer brojni djelatnici kvalitetno i vrijedno obavljaju svoj posao ali nisu adekvatno vrednovani u odnosu na one koji koriste beneficije javne slu\u017ebe te degradiraju njezin ugled jer su zakonski za\u0161ti\u0107eni poput li\u010dkog medvjeda a materijalna prava i pla\u0107e su im ista kao i onih koji vrijedno rade.<\/p>\n
Ovaj zakon kako je predlo\u017een trebao bi to promijeniti, dokinuti \u00a0prevelik broja razli\u010ditih dodataka na pla\u0107u, nejednakih pla\u0107a jednakih ili sli\u010dnih radnih mjesta i \u010dinjenice da se u postoje\u0107em sustavu koeficijenata pla\u0107e (pre)\u010desto pove\u0107avaju izmi\u0161ljanjem nepotrebnih rukovode\u0107ih radnih mjesta, te \u00a0omogu\u0107iti\u00a0 nagra\u0111ivanje\u00a0 onih koji dobro rade i ka\u017enjavanjem onih koji pokazuju slab ili nikakav radni u\u010dinak.<\/p>\n
Uvo\u0111enje mjerenja u\u010dinkovitosti rada je svakako dobar pravac , ali postoji\u00a0 pitanje koncepta vrednovanja rada koji treba dodatno razraditi , jer je sada subjektivnost u sustavu ocjenjivanju\u00a0 izrazito velika.<\/p>\n
Uz sve potencijalne zamke i tradicionalnu nesklonost slu\u017ebenika i njihovih sindikalnih predstavnika ocjenjivanju , iz njega treba otkloniti bilo kakve nedoumice i nedore\u010denosti u sustavu ocjenjivanja kako bi za ve\u0107inu zaposlenih predstavljao priliku i perspektivu za profesionalni rast i razvoj te kao utemeljen preduvjet za rast pla\u0107e.<\/p>\n
Tako postavljen vrijednosni sustav mo\u017ee \u00a0onda predstavljati prihvatljiv temelj za novi platni sustav, posebice ako se i sindikati fokusiraju ne njegove realne pozitivne u\u010dinke, poput mogu\u0107nosti br\u017eeg rasta pla\u0107e i dobivanja nov\u010danih nagrada za one koji posti\u017eu bolje rezultate.<\/p>\n
Dosada\u0161nji poku\u0161aji dono\u0161enja novog zakona o pla\u0107ama uvijek je pratila najava ukidanja dodatka od 0,5 posto po godini sta\u017ea i njegove zamjene periodi\u010dnim promicanjem u pla\u0107i za jednu, dvije ili pet godina, ovisno o ocjenama rada odnosno u\u010dinkovitosti slu\u017ebenika. I upravo su ukidanje tzv. dodatka za minuli rad\u00a0 i najave ukidanja dodataka za posebne uvjete rada, izazivale dosada najve\u0107e strahove me\u0111u samim djelatnicima ali i razli\u010dita stajali\u0161ta \u00a0na relaciji Vlada \u2013 sindikati.\u00a0 Sa druge strane postoje\u0107i\u00a0 sustav te\u017ei netransparentnom modelu nagra\u0111ivanja radnika kroz njihovo pozicioniranje na\u00a0 bolje pla\u0107ena radna mjesta koji nisu rezultat stvarnih organizacijskih potreba pojedinih tijela i slu\u017ebi, ve\u0107 sredstvo njihovog nagra\u0111ivanja za pokazane rezultate rada ili lojalnost u slu\u017ebi.<\/p>\n
Me\u0111utim ovaj prijedlog zakona o pla\u0107ama koji se odnosi na dr\u017eavne i javne slu\u017ebe, zadr\u017eava \u00a0dodatak za sta\u017e i istovremeno mogu\u0107nost promaknu\u0107a temeljem ocjena rada, kada prikupe odgovaraju\u0107i broj bodova koji donose takve ocjene. Zakon \u010dak nudi i mogu\u0107nost da se dodaci za posebne uvjete rada ugovaraju kolektivni ugovorima, \u0161to je dosad bilo nemogu\u0107e na podru\u010dju dr\u017eavne slu\u017ebe \u00a0a u javnim slu\u017ebama je to bio \u00a0zlatni rudnik u kojem se odre\u0111ena djelatnost mogla kolektivnim ugovorom proglasiti podru\u010djem s posebnim uvjetima rada. Iako zakon implicira gubitak dodataka na dugogodi\u0161nji sta\u017e u dr\u017eavnoj slu\u017ebi (javne slu\u017ebe su ga u pravilu zamijenile za pove\u0107anje koeficijenata ili druge dodatke) ipak propisuje i mogu\u0107nost zadr\u017eavanja istovjetne pla\u0107e do 2027. godine za one slu\u017ebenike koji bi nakon razvrstavanja u novi platni sustav trebali imati manju pla\u0107u. Ono \u0161to se vidi iz zakona o pla\u0107ama je da \u0107e najni\u017ei koeficijent u dr\u017eavnoj i javnoj slu\u017ebi biti 0,9. On je sad 0,631 \u0161to zna\u010di predstavlja pove\u0107anje pla\u0107e za \u00a042 posto za skupine radnika koje su sada imale najni\u017ei koeficijent. .<\/p>\n
Novost je i da se uvodi isplata godi\u0161njeg bonusa za najbolje, a dodaci na pla\u0107u dobivat \u0107e se i za zavr\u0161en poslijediplomski specijalisti\u010dki studij, za policijsko zvanje, za rad na poslovima s posebnim uvjetima rada, za rad na programima i projektima te za posebne oblike organizacije rada.<\/p>\n
Smatram da je sada svakako pravo vrijeme da Vlada pokrene dublje korjenite promjene u javnom sektoru, a upravo je pandemija pokazala da se mo\u017ee relativno dobro i brzo digitalizirati cijeli niz javnih usluga i time smanjiti broj djelatnika i pove\u0107ati pla\u0107e onima koji su produktivniji. To nas vodi prema konceptu u\u010dinkovitije dr\u017eavne ekonomije. Niti jedna vlada do sada se nije usudila mijenjati te odnose. O produktivnosti zaposlenika u javnom sektoru se puno govorilo, puno se pisalo i poznato je da je produktivnost rada vrlo kod nas niska i da je jedna od najni\u017eih u Europskoj uniji.<\/p>\n
Zato mislim da je dobro i da je sada\u00a0 pravo vrijeme da Vlada pokrene dublje korjenite promjene u javnom sektoru, a upravo je pandemija pokazala da se mo\u017ee relativno dobro i brzo digitalizirati cijeli niz javnih usluga i time smanjiti broj djelatnika i pove\u0107ati pla\u0107e onima koji su produktivniji.<\/p>\n
Dono\u0161enje ovog zakona je i sna\u017ena politi\u010dka poruka Europskoj uniji o spremnosti i sposobnosti Hrvatske \u00a0da donese zakon koji bi trebao biti pokreta\u010d novih trendova i zdrave kompeticije u javnoj upravi , kroz izgradnju i kalibriranje sustava individualnog vrednovanja rezultata rada.<\/p>\n
Ovaj zakon mo\u017ee ostvariti \u00a0veliki pomak u odnosu na postoje\u0107i sustav, \u00a0ipak i dalje postoje \u00a0pitanja dali \u0107e zakon uspjet rije\u0161iti su\u0161tinski problem kroni\u010dnog nedostatka organizacijske kulture i radne etike odnosno profesionalne motivacije za iniciranje i provedbu strukturnih reformi sve to od strane slu\u017ebenika.<\/p>\n
U svakom slu\u010daju mislim da je ovo jedna od \u00a0tema koja zavrje\u0111uje ozbiljan konsenzus u javnom prostoru i me\u0111u svim politi\u010dkim strankama ukoliko \u017eelim da na\u0161a zemlja bude uspje\u0161na.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zastupnik HSLS Darko Klasi\u0107 u Hrvatskom Saboru je\u00a0 raspravljao\u00a0 o\u00a0 temi koja je prisutna sigurno ve\u0107 vi\u0161e od 10 godina i o zbog koje\u00a0 \u00a0se dosada ve\u0107 vi\u0161e puta vodila…<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":5375,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5374","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionalne-vijesti"],"yoast_head":"\n