Razvoj suvremenog tr\u017ei\u0161ta rada, posebice digitalizacija i automatizacija poslovnih procesa, nove prakse koje podrazumijevaju sve fleksibilnije mogu\u0107nosti poslovanja te globalna kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 dovele su do potrebe dodatnog ure\u0111enja Zakona o radu jer postoje\u0107im zakonskim rje\u0161enjima nisu regulirane nove okolnosti na tr\u017ei\u0161tu rada kao ni potrebe s kojima se svakodnevno susre\u0107u radnici i poslodavci.<\/p>\n
Samim izmjenama zakona o radu nastoji se regulirati rad na odre\u0111eno vrijeme, rad na daljinu kao i, po prvi put, platformski rad, \u0161to smatramo pozitivnim iskorakom.<\/p>\n
Ograni\u010denjem broja ugovora o radu na odre\u0111eno vrijeme na tri ugovora smanjit \u0107e se broj radnika koji rade na odre\u0111eno vrijeme, a posebno ako ih se prebacuje iz tvrtke u tvrtku sa zajedni\u010dkim vlasnikom, naj\u010de\u0161\u0107e \u010dlanovima iste obitelji, ili ako ih se prisiljava da budu nezaposleni dva mjeseca dok ne istekne potrebno vrijeme do novog zapo\u0161ljavanja na odre\u0111eno vrijeme. Dosad je problem bila zlouporaba kratkotrajnih uzastopnih ugovora o radu na odre\u0111eno vrijeme, pri \u010demu su problemati\u010dni bili naknadni ugovori. Na\u017ealost, zbog takvih zlouporaba takvog zakonskog okvira ovim zakonom se to dodatno regulira, ali samim time stvara negativan u\u010dinak jer se onemogu\u0107uje lak\u0161e sklapanje i prestanak ugovora o radu, a samim time i ugro\u017eava fleksibilizacija tr\u017ei\u0161ta rada, \u0161to smatramo nepovoljnim.<\/p>\n
S druge strane, flesibilizaciji tr\u017ei\u0161ta rada svakako \u0107e u okviru novog zakona doprinijeti ure\u0111ivanje novog oblika rada putem digitalnih radnih platformi, poput Glova, Bolta i Ubera, kako bi se za\u0161titili takvi radnici, ali i promicao novi oblik rada, koji je posljedica ubrzanog razvoja digitalnih tehnologija. Time se ujedno poti\u010de razvoj gospodarstva jer se u ovom dobu obilje\u017eenom nedostatkom radne snage omogu\u0107uje svim zaposlenicima da u slobodno vrijeme voze taksije, obavljaju dostave i \u010di\u0161\u0107enja, ukratko ostvaruju dodatne prihode, a op\u0107enito se i zadovoljava potreba za radnom snagom me\u0111u doma\u0107im radnicima.<\/p>\n
Na\u017ealost, sve smo starija nacija i sve je o\u010digledniji nedostatak radne snage, zbog \u010dega smatramo da je dobro do\u0161lo zakonsko uklanjanje otkaznog roka i otpremnine za radnike starije od 65 godina \u017eivota i 15 godina sta\u017ea koji ve\u0107 imaju regulirane uvjete za mirovinu. Tom promjenom omogu\u0107uje se zapo\u0161ljavanje starijih radnika koji ve\u0107 primaju mirovinu ili \u0107e pravo na nju tek ostvariti jer \u0107e ih biti jednostavnije zapo\u0161ljavati i otpu\u0161tati, a radnicima koji i dalje \u017eele sudjelovati na tr\u017ei\u0161tu rada nakon odlaska u mirovinu olak\u0161at \u0107e se pronalazak novog dodatnog prihoda.<\/p>\n
Daljnji iskorak prema dodatnoj fleksibilizaciji uvjeta rada zaposlenika svakako su dvije odredbe na temelju kojih \u0107e radnik smjeti koristiti nepla\u0107eni dopust za obiteljske potrebe u trajanju od pet radnih dana godi\u0161nje. Predvi\u0111a se da \u0107e se taj dopust koristiti radi skrbi o starijima, \u0161to je ve\u0107 dugo vremena potreba zbog koje se ne mo\u017ee otvarivati bolovanje. Uvodi se i tzv. light bolovanje, pa \u0107e radnici smjeti izostati s posla jednom godi\u0161nje bez posebnih opravdanja, i to na tro\u0161ak poslodavca. Navedene odredbe zakona proizlaze iz zahtjeva utvr\u0111enih Direktivom EU-a kojom se ure\u0111uje ravnote\u017ea izme\u0111u poslovnog i privatnog \u017eivota radnika. Tako radnik ima tijekom jednog radnog dana pravo na odsutnost s posla, jednom u kalendarskoj godini, kada je zbog osobito va\u017enog i hitnog obiteljskog razloga nastalog bole\u0161\u0107u ili nesre\u0107om, prijeko potrebna njegova trenuta\u010dna nazo\u010dnost.<\/p>\n
Me\u0111utim, smatramo problemati\u010dnima dvije odredbe kojima se direktno mogu destimulirati utjecati na tr\u017ei\u0161te rada kao i stvoriti konfrontiraju\u0107i uvjeti i za zaposlenike i za poslodavce. Rije\u010d je dodatnom reguliranju povjerenika za za\u0161titu dostojanstva i diskriminaciju radnika koji nisu \u010dlanovi sindikata.<\/p>\n
Dosada je bilo dovoljno da u poduze\u0107ima postoji jedan povjerenik za za\u0161titu dostojanstva radnika. Prema novom modelu predvi\u0111eno je postojanje dvaju povjerenika razli\u010ditog spola kod svih poslodavaca koji zapo\u0161ljavaju 75 ili vi\u0161e radnika, \u0161to smatramo nepotrebnim optere\u0107enjem poslodavca.<\/p>\n
Tako\u0111er, mogu\u0107nost da poslodavac i sindikat ugovorom ugovore ve\u0107i opseg prava za \u010dlanove sindikata diskriminatorna je jer se njome u privilegirani polo\u017eaj stavljaju \u010dlanovi sindikata. Samim time kolektivnim ugovorom \u0107e se omogu\u0107iti osiguravanje ve\u0107e bo\u017ei\u0107nice i sli\u010dnih materijalnih prava samo radnicima koji su \u010dlanovi sindikata. Ta odredba zasigurno je pravno dvojbena jer se njome ugro\u017eava sloboda udru\u017eivanja i dodjeljuju prava samo \u010dlanovima reprezentativnog sindikata koji je sklopio kolektivni ugovor, \u010dime se diskriminiraju radnici koji nisu \u010dlanovi sindikata. Time se ujedno dodatno financijski optere\u0107uje cijena rada jer se radnici de facto<\/em> prisiljavaju na u\u010dlanjivanje u sindikat te dugoro\u010dno pogoduje monopolistima na podru\u010dju ostvarivanja radnog prava putem kolektivnog predstavljanja radnika.<\/p>\n Svakako je dobro \u0161to se zakonom regulira rad od ku\u0107e ili rad na daljinu, koji je tijekom pandemije postao vrlo \u010dest oblik rada. Takav model predvi\u0111a se novim zakonom kao rad koji se ne obavlja u prostoru poslodavca, nego od ku\u0107e radnika ili na daljinu, pri \u010demu se dodatno definiraju takvi oblici rada. Me\u0111utim, u tom pogledu dvojbena su pravila o za\u0161titi na radu koja se primjenjuju na takve oblike rada jer su otegotna u smislu da se zakonom pretpostavlja odgovornost poslodavca za \u0161tetu pretrpljenu na radu iako on objektivno ne mo\u017ee kontrolirati uvjete takvog rada. Trebalo bi isklju\u010diti predmnijevanu odgovornost poslodavca za \u0161tetu koju radnik pretrpi za vrijeme rada na izdvojenom mjestu, osobito ako radnik ima potpunu slobodu birati mjesto rada, bez obveze da poslodavca obavijesti o mjestu svojeg rada, \u010dime bi se dodatno fleksibilizirali takvi oblici rada. Tako\u0111er bi bilo po\u017eeljno osigurati neoporezivi status naknade tro\u0161kova za rad na izdvojenom mjestu rada, \u0161to bi sigurno utjecalo na poticanje tog oblika rada kao i, naposljetku, op\u0107enito doprinijelo smanjenju tro\u0161kova rada.<\/p>\n Iako se dio izmjena odnosi se na uskla\u0111ivanje s europskim zakonodavstvom, dok se preostali dio odnosi na prilago\u0111avanje ZOR-a potrebama tr\u017ei\u0161ta rada, zakonom na\u017ealost nisu predvi\u0111ene zna\u010dajnije reforme osim navedenih, prakti\u010dki zadanih, okvira, koje bi se temeljile na stvarnim potrebama tr\u017ei\u0161ta i kojima bi se omogu\u0107ilo lak\u0161e sklapanje i prestanak ugovora o radu te na taj na\u010din zakonski poticalo zapo\u0161ljavanje i olak\u0161ala cirkulacija radne snage na tr\u017ei\u0161tu rada.<\/p>\n Zbog svega navedenoga, kao liberali smo podijeljenih osje\u0107aja \u0161to se ti\u010de ovog zakona. Pozitivnim ocjenjujemo nove mjere kojima se tr\u017ei\u0161te rada fleksibilizira, to jest liberalizira u svrhu pove\u0107avanja sloboda i alternativa u interesu sudionika tr\u017ei\u0161ta rada. S druge strane, negativnim ocjenjujemo segmente kojima se prema na\u0161em mi\u0161ljenju ti ciljevi ugro\u017eavaju te, kona\u010dno, \u017ealim za propu\u0161tenim prilikama daljnje fleksibilizacije i liberalizacije nadaju\u0107i se da \u0107e predlagatelj prihvatiti na\u0161e sugestije.<\/p>\n Pi\u0161e Darko Klasi\u0107<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Razvoj suvremenog tr\u017ei\u0161ta rada, posebice digitalizacija i automatizacija poslovnih procesa, nove prakse koje podrazumijevaju sve fleksibilnije mogu\u0107nosti poslovanja te globalna kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 dovele su do potrebe dodatnog…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2428,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1745","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionalne-vijesti"],"yoast_head":"\n